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姚晓东:在更高层次推进苏北重要中心城市建设         ★★★
姚晓东:在更高层次推进苏北重要中心城市建设
作者:陈 阁   … 文章来源:江苏经济报 点击数: 更新时间:2016-03-08 16:36:12 

     据江苏经济报报道:昨日,记者连线正在北京参加两会的全国人大代表、淮安市委书记姚晓东。他就“十三五”时期,淮安发展目标和思路主题,接受了本报记者的采访。


  姚晓东深情地说,淮安是一代伟人周恩来总理的家乡,中央领导和全国人民对周总理家乡新时期的发展都非常牵挂,习近平总书记在2013年全国两会期间参加江苏代表团审议时,对淮安代表强调:“把周总理的家乡建设好,很有象征意义。”总书记的殷殷嘱托饱含了对周总理的深情,寄予了对淮安发展的厚望,赋予了淮安560万人民新的历史责任和光荣使命。建好周总理家乡,一直是淮安人的梦想和追求,中央和历届江苏省委、省政府都十分重视淮安发展,尤其是省委、省政府从省级战略层面确立了淮安的发展定位———辐射2000万人口的苏北重要中心城市,并为淮安量身打造个性政策扶持,激励淮安尽早展现“象征意义”。 在全省城镇化“三圈一极”空间布局中,省委、省政府又明确了淮安重要增长极的城市定位,这既是对淮安苏北重要中心城市定位的战略擢升,也是淮安实现崛起江淮梦想、建好周总理家乡的重要支撑。


  姚晓东坦言,建设苏北重要中心城市,迫切需要通过我们埋头苦干、攻坚克难,早日将“战略定位”变成“战略地位”。淮安将以“牢记总书记嘱托、建好周总理家乡”为引领,以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,突出以提升交通支撑力、中心城市带动力、产业竞争力、文化引领力为突破口,在更高层次推进苏北重要中心城市建设。


  交通支撑是中心城市的基础性工程。姚晓东介绍说,目前,淮安已经形成了公、铁、水、空立体化交通运输格局,“十三五”时期将围绕建设区域综合交通枢纽,科学布局、充分衔接多种运输方式,加快推进现代化、立体化交通运输体系。推进淮安机场二期扩建工程,加快航线开辟和航空货运发展,拓展淮安机场通用航空服务功能,“十三五”末全年旅客吞吐量将突破60万人次、货邮吞吐量将突破5000吨。省委、省政府明确提出把淮安打造成为全省三大铁路枢纽之一,淮安坚持把“加快构筑区域铁路枢纽”纳入全市“十三五”发展规划,作为全市滚动实施的“十项重点工程”之首,加快推进连淮扬镇、徐宿淮盐两条高速铁路和高铁综合客运枢纽建设,争取实施宁淮、合淮、沂淮等铁路,构建米字形铁路网络。巩固公路枢纽地位,重点推进宿扬高速、京沪高速扩容、235国道等干线公路建设,扎实推进农村公路提档升级,加快建设内畅外联、快速便捷的公路网络。打造内河航运枢纽,推动淮河出海航道等港口建设,争取2017年实现港口吞吐量超1亿吨,“十三五”末淮安内河港口集装箱吞吐量突破30万标箱。


  “带动力是中心城市的核心内涵,没有带动力就体现不出中心城市的价值和地位。”姚晓东认为,近年来,随着中心城市建设步伐加快,淮安城市框架和布局更加优化,城市功能和形象显著提升。今后五年,淮安将抢抓重大发展机遇,以提升标杆和拓展内涵为遵循,以创建联合国人居环境奖城市、国家生态文明示范市为抓手,加快推进“一廊四区多片”重点功能区建设,实现中心城市质态、能级双提升,到“十三五”末中心城市人口达165万人,建成区面积达210平方公里,城市化水平超过62%。


  产业是城市发展的硬实力和生命线。姚晓东强调,淮安要建设中心城市,必须增强经济发展的内生动力,做大经济总量,提升产业层次,实现有效益、有质量的增长。淮安将按照调高调轻调优调强调绿的要求,积极推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进,进一步加快产业转型升级步伐,引领经济转型发展。大力实施工业强市战略,加快发展盐化新材料、特钢及装备制造、电子信息、食品产业四大主导产业和新能源汽车及零部件、新医药及健康产业两大战略性新兴产业,聚力打造“4+2”优势特色产业升级版,到“十三五”末四大主导产业产值均突破千亿元、战略性新兴产业产值实现翻一番,成为长三角北部先进制造业基地。加快产业融合发展,积极策应《中国制造2025》、“互联网+”行动计划,推动新型工业化与信息化深度融合、服务业和制造业互相融合,大力促进工业智能改造升级、现代服务业向专业化和价值链高端延伸、现代农业“接二连三”,不断提升产业结构形态。突出把创新驱动作为核心战略,深入实施创新主体培育和创新能力提升工程,努力形成以技术、品牌、质量为核心的区域创新优势,打造苏北自主创新高地、人才高地和成果转化高地,确保到“十三五”末基本建成国家创新型城市。


  文化是一座城市的灵魂,城市有文化才有质感和厚度,文化繁荣发展程度往往能反映一座城市的繁荣发展水平,特别是在全球化的今天,文化已成为推动一座城市持续健康发展的重要支撑和强劲内动力。姚晓东满怀信心地表示,淮安将紧紧围绕“四力三美”目标,即全面提升文化精神感召力、文化事业生命力、文化产业竞争力、文化人才创新力,实现人文生态美、城市形象美、道德风尚美,把淮安打造成为古今辉映的历史文化名城和融南汇北的区域性文化中心。突出以创建全国文明城市为抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期淮安精神,让文明风尚和社会正气充沛于淮安的每一个角落。深入挖掘红色文化、大运河文化、西游记文化、淮扬菜文化等淮安特色文化资源,高水平打造古淮河西游记文旅区、里运河文化长廊等重大文旅项目,让淮安处处散发出文化的迷人芬芳。大力发展文化产业和文化事业,加大文化人才培育力度,进一步构筑文化服务新体系,推动文化创作出精品,增强文化市场发展活力,努力让淮安人民生活更殷实、精神更充实。


  江苏经济报记者  陈 阁  通讯员 姚莉莉


文章录入:华军    责任编辑:xiejun 
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